Подборка новых законов 2017 года в сфере культуры
Представлена подборка, в которую вошли новые законы 2017 года в сфере культуры, с которыми должны быть ознакомлены все руководители организаций. Среди нововведений, которые подготовил законодатель, особое внимание стоит уделить независимой оценке квалификации сотрудников, порядку выплаты заработной платы, оформлению бюджетных смет.
Новые законы 2017 года в России: независимая оценка квалификации сотрудников.
В январе 2017 года вступил в силу новых Федеральный закон – «О независимой оценке квалификации, Правительством РФ в постановлении № 1204 от 16.11.2016 года уже подготовлены правила, по которым будет проходить оценка знаний сотрудников в форме профессионального экзамена.
В свете новых положений закона, в субъектах РФ уже происходит формирование перечней центров оценки квалификации сотрудников, в которые входят крупные предприятия и организации, профессиональные сообщества и группы.
Специальные центры оценки квалификации будут проводить экзамены для сотрудников учреждений культуры с целью определения соответствия их квалификации тем требованиям, которые изложены в профессиональных стандартах и других нормативных актах.
Проведение экзамена может быть инициировано учреждением культуры или самим соискателем. В первом случае расходы на организацию экзамена несет работодатель, во втором – сам соискатель лично или с привлечением средств других организаций или физических лиц.
Для того, чтобы сотрудники организации могли пройти профессиональный экзамен, учреждение культуры должно заключить договор с центром оценки квалификации.
В итоге, когда экзамен успешно пройден, соискатель получает на руки заключение о прохождении профессионального экзамена или свидетельство о квалификации установленной форме. Также центр оценки вносит сведения о пройденной оценке в специальный реестр.
- Пошаговая инструкция аттестации работников культуры скачать / посмотреть >>
- Скачать Алгоритм: как установить показатели эффективности в культуре скачать / посмотреть >>
Изменения в трудовом законодательстве
Рассматривая новые законы 2017 года в России, нельзя не сказать о важном изменении в ТК РФ, внесенном в ст. 136.
В статье уточнены сроки выплаты зарплаты сотрудникам. Так, заработная плата за отработанный месяц коллективу учреждения культуры в полном объеме должна выплачиваться не позднее 15-числа следующего месяца. При этом сохранилось положение о том, что зарплата выплачивается не реже, чем 2 раза в месяц. Временной промежуток между выплатой аванса и остальной частью зарплаты должен составлять не более 15 дней.
Также изменения были внесены в Положение о государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства. В частности, дополнен перечень оснований для внеплановых проверок Роструда. Теперь ведомство может организовать проверку в учреждение культуры в случае поступления жалоб от сотрудников на нарушение правил выплаты зарплаты (нарушение сроков, размеров оплаты труда и т.д.).
Другое важное изменение – сотруднику теперь нельзя отказать в приеме на работу, если в его трудовой книжке отсутствует печать АО или ООО. Согласно изменениям в законодательстве, данные организации не обязаны иметь собственную печать, поэтому отказ в приеме соискателю по этой причине будет незаконным – достаточно записи в трудовой книжке.
Формирование бюджетной сметы и ее ведение
В порядок ведения и составления бюджетных смет приказом Минфина РФ № 168н от 30.09.2016 года были внесены изменения, которые установили, что ведение смет должно осуществляться с применением информационной системы «Электронный бюджет».
При этом в смету учреждений культуры также нужно включать бюджетные обязательства по предоставлению бюджетных субсидий и инвестиций юридическим лицам.
Установлен срок утверждения бюджетных смет – не более 10 дней со дня предоставления организации установленных лимитов бюджетных обязательств.
После утверждения сметы направляются главному распорядителю бюджетных средств.
Кроме того, вступила в законную силу новая форма бюджетной смета, а также бланки изменения показателей бюджетной сметы.
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
Новые законы 2017 года для бюджетных организаций дополнены постановлением Правительства РФ № 1096 от 27.10.2016 года.
Известно, что дополнительные меры финансовой поддержки могут получать учреждения культуры, являющиеся социально ориентированными некоммерческими организациями. Признанные таковыми организации включаются в специальный реестр, который действует два года.
Применительно к сфере культуры, можно назвать следующие общественно полезные услуги по дополнительному образованию детей:
- внедрение в деятельность дополнительных программ для детей общеразвивающего характера;
- организация и внедрение дополнительных программ обучения в области искусства;
- инициирование конкурсов и иных мероприятий, целью которых является поиск талантливых учеников и развитие их творческих и интеллектуальных способностей.
Постановление Правительства № 1096 года утвердило также те критерии оценки качества услуг, оказываемых учреждениями культуры, которые необходимы для признания организации общественно полезной.
В частности, оценивается качество самих услуг, сроки их предоставления и объемы.
Обоснование плановых показателей по выплатам в ПФХД
Внесены изменения приказ Минфина РФ № 81н, который содержит в себе требования к планам ФХД бюджетных организаций.
С 2017 года учреждения культур должны будут сопровождать утвержденный план ФХД обоснованиями и расчетами плановых показателей по выплатам.
Приказ Минфина РФ № 142н от 29.08.2016 года утвердил формы этих расчетов и обоснований, которые по сути будут являться дополнительной справочной информацией к плану ФХД.
Обоснования и расчет необходимо оформлять с учетом имеющихся материальных, трудовых и технических ресурсов. Новые законы 2017 года в России подробно описывают, как эти расчеты необходимо заполнять, и какая информация в них должна быть отражена.
Проверка знаний по охране труда
В соответствии со ст. 225 ТК РФ, проверка знаний по охране труда в организации является обязательной. Порядок проведения таких проверок и обучения персонала разъяснен в постановлении Минтруда и Минобразования РФ № 1/29 от 13.01.2003 года. Новыми являются положения о проведении внеочередных проверок знаний сотрудников по охране труда, которые приведены в письме Минтруда РФ № 15-2/ООГ-3990 от 11.11.2016 года. Такие проверки должны быть проведены в том случае, если появились новые требования охраны труда, например, появились новые законы 2017 года в России. В таком случае в рамках внеочередной проверку можно оценивать только знания новых законов, и проходить ее должны только сотрудники, непосредственно работающие с новыми положениями.
Работа на землях культурного наследия
Важным является вопрос согласования работ (хозяйственных, строительных, земляных), проводимых на объектах культурного наследия с уполномоченным органом охраны этих земель. Этому посвящено отдельное письмо Минкультуры РФ № 337-01-39-НМ от 02.11.2016 года, целью процедуры согласования является сохранение объектов культурного наследия и их защита. Организация может начать работу на объектах культурного наследия только после получения соответствующего заключения от надзорного органа.
Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки.